ยุโรปได้ผลักดันทางการทูตแก่จีนให้ยกเลิกการคว่ำบาตรการค้ากับลิทัวเนีย แต่ปักกิ่งรู้ดีว่ามีโอกาสเพียงเล็กน้อยที่จะถูกตอบโต้อย่างรุนแรงจากบรัสเซลส์ในทันทีสหภาพยุโรปเมื่อวันพฤหัสบดีกล่าวว่าจะนำการปิดล้อมสินค้าลิทัวเนียของปักกิ่งไปยังองค์การการค้าโลก จีนแสดงท่าทีไม่พอใจต่อการตัดสินใจของวิลนีอุสในการกระชับความสัมพันธ์ทางการทูตกับไต้หวัน และกีดกันสินค้าจากลิทัวเนีย แต่จากบริษัทจากประเทศในสหภาพยุโรปอื่นๆ ที่ใช้ส่วนประกอบของลิทัวเนีย
ท่าทีทางการทูต ความเคลื่อนไหวของสหภาพยุโรป
มีความสำคัญ เนื่องจากบรัสเซลส์กำลังตำหนิจีนอย่างเป็นทางการว่ากระทำการผิดกฎหมาย ขณะที่ปักกิ่งไม่ยอมรับแม้กระทั่งการหยุดสินค้าที่ท่าเรือ ที่สำคัญที่สุด การย้ายไปยัง WTO แสดงให้เห็นว่า ในแง่เทคนิค อย่างน้อยที่สุด EU ก็พร้อมที่จะคัดค้านจีนที่บ่อนทำลายความสมบูรณ์ของตลาดเดียวของยุโรป และประท้วงว่าการโจมตีประเทศสมาชิก EU หนึ่งประเทศเหนือหลักการทางการเมืองแสดงถึงการโจมตี ในกลุ่มการค้าทั้งหมด
“สหภาพยุโรปมุ่งมั่นที่จะดำเนินการเป็นหนึ่งเดียวและดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อต่อต้านมาตรการที่ละเมิดกฎขององค์การการค้าโลก ซึ่งคุกคามความสมบูรณ์ของตลาดเดียวของเรา เรากำลังดำเนินความพยายามทางการทูตเพื่อลดระดับสถานการณ์ควบคู่กันไป” วัลดิส ดอมบรอฟสกี้ คณะกรรมาธิการการค้าของสหภาพยุโรปกล่าวหลังจาก เปิดตัวเคส
ขณะนี้ยุโรปกำลังออกแบบสิ่งที่เรียกว่าเครื่องมือต่อต้านการบีบบังคับ เพื่อตอบโต้กับกลยุทธ์แบบที่จีนใช้กับวิลนีอุส แต่นั่นอาจใช้เวลาหลายปีกว่าจะมีผลบังคับใช้ ในขณะเดียวกัน การพิสูจน์การบีบบังคับทางเศรษฐกิจที่ WTO เป็นกระบวนการที่ซับซ้อนและเสี่ยงที่อาจยืดเยื้อไปอีกหลายปี
ขั้นตอนแรกที่ปักกิ่งและบรัสเซลส์มีแนวโน้มที่จะเข้าร่วมคือการปรึกษาหารือ ซึ่งทั้งสองฝ่ายพยายามที่จะระงับข้อพิพาทผ่านการเจรจา หากจีนตกลงที่จะหารือกับอียู การเจรจาอาจใช้เวลานานกว่า 60 วัน หลังจากนั้นบรัสเซลส์สามารถส่งปักกิ่งขึ้นศาลได้หากเรื่องนี้ไม่ยุติ แต่ไม่มีขีด จำกัด ใน 60 วันดังกล่าว หมายความว่าทั้งสองฝ่ายในทางทฤษฎีสามารถปรึกษาหารือที่ WTO ต่อไปได้นานเท่าที่ต้องการ
“ขั้นตอนแรกของการปรึกษาหารือกับองค์การการค้าโลกมีวัตถุประสงค์อย่างชัดเจนเพื่อให้พื้นที่สำหรับการแก้ไขข้อพิพาท หากการดำเนินการนี้ล้มเหลว สมาชิก WTO จะย้ายไปยังขั้นตอนต่อไปของการขอเข้าร่วมกลุ่ม” ดอมบรอ ฟสกี้ กล่าว
หากไม่ได้ผล ทุกอย่างจะซับซ้อนมากขึ้น
สหภาพยุโรปจะต้องกดเพื่อย้ายคดีไปยังคณะผู้พิจารณาซึ่งผู้พิพากษาขององค์การการค้าโลกตัดสินข้อพิพาท คณะกรรมการขององค์การการค้าโลกควรจะพิจารณาเป็นเวลาหกถึงเก้าเดือน แต่ในทางปฏิบัติจะใช้เวลาเกือบหนึ่งปี จากนั้นทั้งสองฝ่ายสามารถอุทธรณ์คำตัดสินได้ ไม่ใช่อุทธรณ์ต่อองค์กรอุทธรณ์ที่เป็นอัมพาตของ WTO แต่ใช้ศาลอุทธรณ์ทางเลือกซึ่งทั้งสหภาพยุโรปและจีนลงนาม การอุทธรณ์จะใช้เวลาอีก 3-4 เดือน ซึ่งหมายความว่ากระบวนการทั้งหมดอาจใช้เวลาประมาณหนึ่งปีครึ่ง
กระทืบบีบบังคับ
ปัญหาพื้นฐานคือกฎการค้าระหว่างประเทศไม่ได้ออกแบบมาเพื่อรับมือกับการบีบบังคับทางเศรษฐกิจ และการพิสูจน์ว่าไม่ปลอดภัยทางกฎหมาย WTO ซึ่งมีขั้นตอนที่เข้มงวดและกฎหมายที่ต้องมีภาระหนักในการพิสูจน์ ไม่มีความคล่องตัวเพียงพอสำหรับประเทศต่างๆ ที่จะตอบสนองต่อการบีบบังคับทางเศรษฐกิจแบบอสมมาตรและแบบผสมผสาน นี่คือเหตุผลว่าทำไมบรัสเซลส์จึงก้าวไปข้างหน้าด้วยตราสารต่อต้านการบีบบังคับแต่อาจไม่ทันเวลาสำหรับผู้ค้าชาวลิทัวเนีย
“มันเป็นศาลทางกฎหมายที่เหมาะสม” โฮซุก ลี-มากิยามะ ผู้กำกับศูนย์เศรษฐกิจการเมืองระหว่างประเทศแห่งยุโรป ซึ่งเป็นคลังความคิดที่มีฐานอยู่ในบรัสเซลส์กล่าว “‘ฉันรู้สึกถูกบังคับ’ ไม่ใช่ข้อโต้แย้งทางกฎหมาย”
เจฟฟรีย์ วิลสันจาก Perth USAasia Centre ซึ่งเป็นคลังความคิดของออสเตรเลีย ยังได้เน้นย้ำถึงความคลุมเครือทางกฎหมาย “จีน [สาธารณรัฐประชาชนจีน] ได้บังคับใช้คำสั่งห้าม ‘เขตสีเทา’ กับสินค้าลิทัวเนีย ซึ่งมีชื่อเสียงว่ายากที่จะพิสูจน์ในศาลการค้า” เขากล่าว
และปักกิ่งอาจมีความเหนือกว่าในแง่กฎหมาย แม้ว่ากรณีของสหภาพยุโรปจะมั่นคงเพียงพอในแง่ของการพิสูจน์ แต่ปักกิ่งก็อาจยังคงสามารถชนะข้อพิพาทได้ เช่น โดยการอ้างถึงเหตุผลด้านความมั่นคงของชาติ ซึ่งจะเป็นความลำบากใจครั้งใหญ่สำหรับบรัสเซลส์ “หากคุณหยิบยกเรื่องนี้ขึ้นมา จีนมักจะโต้แย้ง 2 ประการ ข้อแรกคือข้อยกเว้นด้านความมั่นคงของชาติ และแนวป้องกันที่สองของจีนจะเป็นเรื่องขวัญกำลังใจของสาธารณชน” ลี-มากิยามะกล่าว
“สถานการณ์นี้ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการจัดหาเครื่องมือที่เหมาะสมในการตอบสนองเมื่อสหภาพยุโรปและประเทศสมาชิกตกเป็นเป้าหมายของแรงกดดันทางเศรษฐกิจโดยเจตนา นี่คือเหตุผลที่ฉันเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปและรัฐสภายุโรปเร่งติดตามงานเกี่ยวกับตราสารต่อต้านการบีบบังคับ ซึ่งเราได้นำเสนอในเดือนธันวาคม 2564” ดอมบรอฟสกี้กล่าว
ปักกิ่งดูเหมือนจะพอใจกับเส้นทางขององค์การการค้าโลกอย่างไม่น่าแปลกใจ “ในฐานะสมาชิกของ WTO จีนและสหภาพยุโรปยังคงสื่อสารกันอย่างต่อเนื่องในกลไกระงับข้อพิพาทของ WTO” โฆษกกระทรวงพาณิชย์จีนกล่าวกับผู้สื่อข่าว
“ผมขอย้ำว่าจีนจัดการการค้าภายนอกตามกฎขององค์การการค้าโลกมาโดยตลอด เราจะจัดการกับคำถามที่เกี่ยวข้องโดยอ้างอิงถึงกฎที่เกี่ยวข้องของ WTO” Gao กล่าวเสริม
ปักกิ่งปฏิเสธความเกี่ยวข้องทางการเมืองใดๆ ในสิ่งที่กล่าวว่าเป็นความชอบของธุรกิจเองที่ต่อต้านการค้ากับลิทัวเนีย
เช่นเคย Zhao Lijian โฆษกกระทรวงการต่างประเทศได้ผลักดันวาทศิลป์ให้หนักขึ้นเล็กน้อยและกล่าวเมื่อวันพฤหัสบดีว่า EU ไม่ควรอนุญาตให้ลิทัวเนีย “จี้” ความสัมพันธ์กับจีน
เกมส์ออนไลน์แนะนำ >>> สล็อตเว็บตรง100%
